行政许可违法 承担责任

一、行政许可的概念及法律依据

行政许可是指国家行政机关依法对公民、法人或者其他组织提出的具有特定性质的行为，实施许可或者不许可的行政行为。行政许可制度是现代国家行政管理的重要手段，对于维护国家利益、社会公共利益和公民合法权益具有重要意义。

根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，行政许可的实施应当遵循法定原则、公开透明原则、便民原则、公正原则和效率原则。行政机关在实施行政许可过程中，必须严格遵守法律规定，确保行政许可的合法性、有效性和公正性。

二、行政许可违法的表现及后果

行政许可违法主要表现在以下几个方面：

1. 超越法定权限实施行政许可。行政机关未经法定程序，擅自扩大或者缩小行政许可的范围、条件和程序，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。

   

2. 违反法定程序实施行政许可。行政机关在实施行政许可过程中，未按照法定程序进行，如未公示、未听证、未审查等，导致行政许可的合法性受到质疑。

3. 滥用职权实施行政许可。行政机关利用职权谋取私利，对不符合法定条件的申请人给予行政许可，或者对符合法定条件的申请人拒绝行政许可。

4. 行政许可的实体违法。行政机关在实施行政许可过程中，对申请人的资格、条件等进行错误的认定，导致行政许可的结果与法律规定不符。

行政许可违法的后果主要表现在以下几个方面：

1. 对行政机关的法律责任。行政机关及其工作人员因行政许可违法，应当承担相应的法律责任，如行政处分、行政处罚等。

2. 对申请人的法律责任。申请人因行政许可违法，可能导致其合法权益受到损害，需要承担相应的法律责任，如赔偿损失、恢复原状等。

3. 对社会公共利益的影响。行政许可违法可能导致社会公共利益受到损害，影响社会稳定和经济发展。

三、行政许可违法承担责任的方式

行政许可违法承担责任的方式主要包括以下几种：

1. 撤销行政许可。对于违法实施的行政许可，行政机关应当依法予以撤销，恢复原状。

2. 变更行政许可。对于实体违法的行政许可，行政机关应当依法予以变更，使其符合法律规定。

3. 赔偿损失。对于因行政许可违法导致申请人合法权益受到损害的，行政机关应当依法承担赔偿责任。

4. 追究行政责任。对于违法实施行政许可的行政机关及其工作人员，应当依法追究行政责任，如行政处分、行政处罚等。

四、相关问题与解答

问题一：如何判断行政许可是否违法？

答：判断行政许可是否违法，主要从以下几个方面进行：

1. 是否符合法定权限。行政机关实施行政许可时，是否超出了法定权限范围。

2. 是否符合法定程序。行政机关实施行政许可时，是否按照法定程序进行。

3. 是否符合法定条件。行政机关实施行政许可时，是否对申请人的资格、条件等进行了正确的认定。

问题二：行政许可违法后，申请人如何维权？

答：行政许可违法后，申请人可以通过以下途径维权：

1. 申请行政复议。申请人可以向上一级行政机关申请行政复议，要求撤销或者变更违法的行政许可。

2. 提起行政诉讼。申请人可以向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或者变更违法的行政许可，并承担赔偿责任。