建设单位违法发包赔偿责任

一、建设单位违法发包的概念及法律规定

建设单位违法发包，是指建设单位在建设工程招标投标活动中，违反国家有关法律法规的规定，将建设工程发包给不具备相应资质或者未按照法定程序进行招标投标的承包单位的行为。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，建设单位违法发包应当承担相应的法律责任。

二、建设单位违法发包的表现形式

1. 未经招标投标程序直接发包：建设单位在建设工程项目中，未按照法定程序进行招标投标，直接将工程发包给承包单位。

2. 超越法定权限发包：建设单位在建设工程项目中，未按照国家规定的权限范围进行招标投标，将工程发包给不具备相应资质的承包单位。

3. 串通投标：建设单位与承包单位或者其他投标人相互串通，操纵招标投标结果，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

   

4. 以其他方式规避招标投标：建设单位采取其他方式规避招标投标程序，如分包、转包等，将工程发包给不具备相应资质的承包单位。

三、建设单位违法发包的赔偿责任

1. 赔偿损失：建设单位违法发包给承包单位造成损失的，应当承担赔偿责任。赔偿范围包括因违法发包造成的直接损失和间接损失。

2. 没收违法所得：对于建设单位的违法所得，有关部门有权予以没收。

   

3. 罚款：根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，建设单位违法发包的，可以处以罚款。

4. 追究刑事责任：对于构成犯罪的建设单位违法发包行为，依法追究刑事责任。

四、建设单位违法发包的防范措施

1. 加强法律法规学习：建设单位应当加强对《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的学习，提高法律意识，确保招标投标活动合法合规。

2. 严格招标投标程序：建设单位应当严格按照国家有关法律法规的规定，进行招标投标活动，确保招标投标程序的合法性。

3. 加强监督管理：建设单位应当加强对招标投标活动的监督管理，确保招标投标活动的公开、公平、公正。

4. 建立健全内部管理制度：建设单位应当建立健全内部管理制度，明确招标投标活动的管理职责和程序，防止违法发包行为的发生。

五、相关问题与解答

问题一：建设单位违法发包的赔偿范围有哪些？

答：建设单位违法发包的赔偿范围包括因违法发包造成的直接损失和间接损失。直接损失是指因违法发包导致的实际损失，如工程质量问题导致的修复费用等；间接损失是指因违法发包导致的其他损失，如信誉损失、合同履行困难等。

问题二：建设单位违法发包的罚款标准是什么？

答：根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，建设单位违法发包的罚款标准由有关部门根据实际情况确定。一般情况下，罚款金额为违法发包工程合同价款的一定比例，具体比例由有关部门依法确定。